“三北”工程山水林田湖草沙“皮”“毛”兼治的生态治理新理念
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过去10年来，中国创造性提出并发展了山水林田湖草沙系统治理、综合治理、源头治理、全域治理等生态治理新理念，实现了从单一要素治理到多要素一体化治理、从九龙治水到流域统筹的转变。在“三北”等重点生态工程建设实践中，如何统筹土地要素（生态用地）和植被要素（生产力）的生态治理仍然存在困难。分析了山水林田湖草沙7类要素特征的独特性，提出“三北”工程山水林田湖草沙“皮”“毛”兼治的理念，介绍了“皮”“毛”兼治的典型区和典型案例，为未来沙区开展荒漠化综合防治和“三北”等重点生态工程建设提供了新的思考。
