缅因州威斯卡西特的扬基核电站关闭多年后，一群共和党议员正计划利用新型的小型模块化反应堆(SMR)技术让核电重新在该州发挥作用。这些SMR本质上是传统核电站的微型版本，虽然占地面积小，产生的电力也相对较少，但据行业组织核能研究所称，一座SMR平均仍能为15万户家庭供电，而传统核电站则能供电50万户家庭。 共和党州众议员里根·保罗发起了一项法案，呼吁公共事业委员会收集有关在缅因州引入SMR项目的信息性投标。他坚信，小规模核能相比其他可再生能源，更能有效地为缅因州电网供电，提供稳定、无碳的电力，且占地面积小，具有可扩展性，非常适合缅因州的能源需求。 本月早些时候，特朗普总统签署了一项行政命令，鼓励建设小型模块化反应堆，这也为缅因州的计划提供了政策上的支持。然而，尽管全球已有两座小型核反应堆在运行，但美国在SMR技术上的进展仍处于初级阶段，仅有30多种设计处于不同成熟阶段。 不过，缅因州的其他立法者以及当地反核活动人士对SMR的实用性提出了质疑。民主党州众议员索菲·沃伦虽然与保罗共同提案将核能纳入该州对可再生资源的定义，但她认为在缅因州建设核设施是不切实际的，出于成本方面的考虑，她对这项技术持保留态度。此外，缅因州的任何核项目都必须面对一个重大的法律障碍，即该州法律要求在建造任何新核反应堆之前进行全民公决。 对此，保罗反驳说，一些SMR型号甚至使用自己的废物作为燃料，反核活动家的观点是无知和夸张的。他认为，在支持碳减排的同时，不能反对核能这一清洁能源选项。 随着讨论的深入，缅因州是否将重新拥抱核电，利用SMR技术满足其能源需求，仍有待观察。

美国核管理委员会(NRC)提议大幅降低先进核反应堆申请人和预申请人的每小时服务费(降幅超过 50%)，此举旨在激励创新并加速下一代核技术的部署。 在 2 月 19 日《联邦公报》上公布的一项拟议规则中，监管机构提议通过建立两级小时费率制度来修改其许可服务、检查服务和特殊项目(根据10 CFR 第 170 部分)的费用。 从 2025 年 8 月开始，该机构计划将专业时薪从 317 美元提高到 323 美元。NRC 表示，这一增长是由于“2025 财年预算申请中要求的资源增加约 540 万美元”。该机构拨出这些资金来支持几项关键举措，包括： 对 10 CFR Part 50 建设许可申请进行技术审查，包括促进非动力反应堆建设许可申请必要的审查。 总部运营中心 (HOC) 的搬迁、设计和建造，使 NRC 能够在 2027 年 11 月租约到期之前搬出其其中一栋总部大楼。 开发和实施 IT 和网络安全升级，包括人工智能 (AI) 基础设施，以促进负责任的 AI 采用。(该措施符合特朗普政府于 1 月 20 日撤销的第 14110 号行政命令)。 增加工资和福利，以支持联邦政府对NRC员工的加薪，此举旨在确保该机构能够留住和吸引合格的人才。 每小时 146 美元的大幅降价 然而，为了实施《先进核能法案》第 201 条，该法案修订了 2019 年《核能创新与现代化法案》(NEIMA)的收费结构，NRC 提议大幅降低先进核反应堆申请人和预申请人的每小时费率，降至 146 美元。较低的费率将于 2025 年 10 月 1 日(《先进核能法案》条款生效之时)生效，这将纳入 NRC 的 2026 财年预算。值得注意的是，《先进核能法案》将于 2030 年 9 月 30 日取消先进核反应堆预申请人的降低每小时费率。 该法案于 2024 年 7 月 9 日签署成为法律，规定与国际核出口和创新活动(第 101 条)相关的费用应从 NRC 收取的费用中扣除。该法案还免除了 NRC 费用计算中与能源部 (DOE) 或关键国家安全基础设施场地(第 204 条)展示先进核反应堆所需的早期场地许可审查和预申请工作相关的费用。NRC 的拟议规则表明，这些规定可能会作为其 2026 财年规则的一部分生效。 NRC 决定提前实施 201 条对 2025 财年规则的变更，而不是等待 2026 财年规则，这是一项战略举措，可避免计费延迟，并提前通知并开启评论机会，它表示。关键是，“它还将为外部利益相关者提供更大的监管确定性，以便为先进核反应堆申请人和预申请人的未来 10 CFR 第 170 部分服务费进行规划和预算，”它表示。 该提案还明确规定了哪些实体可以享受费用减免。提案将“先进核反应堆申请人”定义为已正式申请建造和运营先进核反应堆许可证的实体。该申请必须是初始运营、组合或制造许可证，而不是对现有许可证的修订或续期。“先进核反应堆预申请人”是已提交详细许可项目计划的实体，该计划概述了其申请先进核反应堆未来许可证的意图。同样，未来许可证必须是初始运营、组合或制造许可证。NRC 已提议将这些申请限制在 NEIMA 定义的先进核反应堆范围内。 根据该提案，降低的小时费率也仅适用于与审查先进核反应堆申请人和预申请人提交的申请有关的某些活动。具体而言，审查先进核反应堆申请人的正式许可申请的费用可能符合条件，审查预申请人许可项目计划中明确概述的提交材料的费用也可能符合条件。其他 NRC 活动，例如许可证修订或续签，将继续按全额专业小时费率 323 美元收费。 近年来，作为根据新兴核技术量身定制成本的更广泛努力的一部分，该机构还修改了小型模块化反应堆 (SMR) 的费用计算方式。2016 年，NRC 修改了其规则 (10 CFR 171.15)，建立了一种专门的方法，用于计算使用轻水反应堆 (LWR) 技术的小型模块化反应堆 (SMR) 的年度费用。2023 年，NRC 将这些规定扩大到涵盖所有 SMR(而不仅仅是 LWR)，并降低了最低费用并调整了非常小型的 SMR(250 MWth 或更低)。该机构的拟议规则称，捆绑式 SMR 装置和更大型 SMR(超过 250 MWt)的费用计算将保持不变，而且由于目前没有 SMR 投入运行，NRC 不会在 2025 年征收专门的 SMR 费用。 先进反应堆监管放松 NRC 的提议有望受到先进核工业的欢迎，该行业一直呼吁采取措施降低监管成本并简化许可途径。核创新联盟 (NIA)在2021 年的一份报告中表示，每小时费用已从 1995 年至 2004 年期间的平均 214 美元/小时迅速上涨至过去几年的 280 美元/小时。 该报告认为，NRC 目前的收费结构对先进核反应堆的开发和部署构成了重大障碍，给新进入者带来了不成比例的负担并阻碍了创新。 “与支付费用相关的无限成本给新进入者设置了障碍，”报告解释道。“许可证申请人必须先支付核管理委员会费用，然后才能开始赚取收入。这对于资本有限的开发商和小城镇、农村社区和工业用户等新客户类型来说尤其沉重。核管理委员会正在对其现有的监管框架进行现代化改造，该框架是为轻水反应堆设计的。至少在现代化改造完成之前，先进反应堆许可需要大量额外的监管工作，”报告说。 NRC 周四表示，其 2025 财年预算请求为 9.949 亿美元。它提议使用 2000 万美元的结转资金，使 2025 财年拟议费用规则中使用的总预算权限达到 9.749 亿美元，比 2024 财年增加 3080 万美元。根据 NEIMA，NRC 必须在 2025 财年收回其总预算权限的约 100%，特定排除活动的资金除外。在考虑了排除活动和净账单调整后，NRC 估计它必须在 2025 财年收回约 8.261 亿美元的费用。其中，NRC 估计 2.16 亿美元将通过 10 CFR 第 170 部分下的服务费收回，6.101 亿美元将通过 10 CFR 第 171 部分下的年度费用收回。 与 2024 财年相比，该机构提议的许可运行动力反应堆、乏燃料储存/反应堆退役活动、非动力生产或利用设施、能源部运输活动、铀磨尾矿辐射控制法案计划和 48 个材料用户费用类别的年度费用将增加。2025 财年每座运行动力反应堆的拟议年度费用为 5,359,000 美元，高于 2024 财年的 5,336,000 美元。此外，每座反应堆将被征收 341,000 美元的乏燃料储存/反应堆退役费，高于 2024 财年的 326,000 美元。这意味着每座反应堆的年度总费用达到 5,700,000 美元，高于 2024 财年的 5,662,000 美元。它表示，燃料设施的拟议年度费用将保持稳定。 NRC 正在积极寻求对拟议规则各方面的反馈。提交意见的截止日期为 2025 年 3 月 21 日。该机构预计将举行一次公开会议，介绍 2025 财年拟议规则并回答公众的问题。NRC 将审查收到的所有意见，并在制定最终费用规则时考虑这些意见，该规则预计将于今年晚些时候发布。

船级社ABS已原则上批准由韩国HD造船与海洋工程公司(HD KSOE)设计的一艘核动力集装箱船。 这艘 15,000 teu 集装箱船采用熔盐反应堆 (MSR) 设计，这是专为偏远和海上地区发电而设计的小型模块化反应堆 (SMR) 技术之一。第四代 SMR 采用被动安全系统设计，使其“安全无虞”，并通过工厂生产降低生产成本。 该船的熔盐反应堆配备有超临界二氧化碳(SCO2)发电系统，该技术可以显著提高热能转化为电能的转换效率。 ABS 根据船级社要求完成了设计审查，并表示将继续与 HD KSOE 合作开发该船舶。 ABS 董事长兼首席执行官 Christopher J. Wiernicki 表示：“先进的现代反应堆既是全球脱碳解决方案，也是商业航运的颠覆者。它们是一项关键的转型技术，是实现 2050 年净零排放的关键部分，它们改变了商业模式、航运经济、船舶运营及其设计，正如 KSOE 所展示的那样。新的核故事正在书写，与 KSOE 的此次合作是向前迈出的重要一步。” HD KSOE 高级副总裁 Sangmin Park 表示：“第四代 SMR 目前处于演示阶段，与传统反应堆相比，其安全性有了突破性的提升。当应用于大型集装箱船时，它们的风险可能比其他一些替代燃料系统要小。” 随着反应堆和船舶设计的不断发展，目前核电在航运中的应用面临的障碍包括国际海事组织对核动力船舶的监管框架已经过时，以及缺乏足够的保险和责任框架来广泛采用跨国移动核动力资产。 ABS 表示，它正在探索用于海上和海事应用的先进核反应堆技术，并正在与美国能源部合作研究在商用船舶上采用先进核推进系统的障碍。ABS于去年 10 月发布了业界第一份针对浮动核电的综合要求。

近日，匈牙利Paks II核电项目遭受了一系列政治动机的反对声音，而这些反对者的资金来源成为了公众关注的焦点。据了解，在美国冻结了备受争议的美国国际开发署(USAID)资金后，许多通常持有反政府声音的参与者被切断了资金来源，其中就包括那些攻击Paks II核电项目的人。 Paks扩建项目目前是欧盟获得建设许可的最大核电项目，然而该项目多年来一直受到部分媒体的负面报道。据核能专家Zsolt Hárfás介绍，这些出版物及其背后的组织利用了普通人在核能领域难以获得可靠信息的困境，对Paks II项目进行不实报道和攻击。 据报道，一些涉案网站通常声称自己是独立的，但实际上却接受了来自美国国家民主基金会等机构的资助。例如，Átlátszó.hu等媒体在2023年及前几年获得了美国国家民主基金会的最多资助，同时还获得了美国驻布达佩斯大使馆的资助。此外，自由欧洲电台也发表了质疑Paks II项目必要性和技术供应商Rosatom立场的虚假信息，而这些都花费了美国纳税人的钱。 专家指出，这些反对者往往遵循美国的叙述，对俄罗斯核工业的表现和可靠性表示怀疑，同时同情美国核工业。然而，事实上美国核工业多年来一直处于明显的竞争劣势。 针对误导读者的问题，核能专家Hárfás提请大家注意一些网站定期发布反对Paks II项目的文章。例如，Greenfo网站就经常发布由对话党-绿党前联合主席本斯·托尔代撰写的反对文章。在这些文章中，托尔代指责匈牙利当局未能帮助降低冷却新旧核电站的水在返回多瑙河之前的温度。然而，Hárfás指出，实际上需要保护河里的野生动物免受过热的冷却水的伤害，因此将建造所谓的峰值冷却装置以确保排回河中的水温保持在极限以下。 此外，攻击Paks II项目的组织如Paks Riot也得到了乔治·索罗斯的组织“开放社会”的资助。而奥地利联邦可持续发展和旅游部也多年来一直支持Energiaklub的反核活动以便对Paks II发起各种法律诉讼。这些资助情况已经包含在他们相关的财务报告中。 面对这些政治动机的反对声音和资金来源问题，Paks II核电项目的未来仍然充满挑战。然而，匈牙利政府和相关专家表示将坚持推进该项目以确保国家的能源安全和可持续发展。

龙反应堆建筑外观 龙核反应堆作为原型反应堆，拥有20兆瓦的功率输出，采用石墨慢化、氦冷却技术。自1964年起，它便开始测试核燃料和材料，以支持高温反应堆计划。在那个时代，流行音乐榜开始兴起，披头士乐队风靡全球，而福斯公路悬索桥也在苏格兰开通。 进入20世纪90年代末，温弗里斯核电站进行了燃料回收，并开始了早期退役工作，将多余设备及组件从龙形厂房中移除。目前，仅剩下辐射钢反应堆压力容器及其核心部分。 从左至右依次为国会议员 Lloyd Hatton、Andy Philps、Gary Reid、William Matheson、Ellanor Joyce 和 Robert Coan 近日，南多塞特国会议员劳埃德·哈顿参观了核电站的退役现场，对团队展现出的创新和奉献精神表示赞赏。他指出，温弗里斯核电站的工作对于确保英国核废料的安全以及推动英国走向更清洁、更绿色的未来至关重要。 在退役过程中，温弗里斯核电站积极推动技术创新。使用激光技术切割反应堆堆芯不同材料和厚度的可行性在剑桥焊接研究所的模型部件上进行了初步测试，并在现场全尺寸模型上进一步验证。2018年，利用蛇形机器人(Lasersnake)远程切割了龙核反应堆堆芯中的一个三吨重热交换器容器，这是英国核工业的首次尝试，并成功证明了激光切割技术的优势。 NRS战略创新项目经理Phoebe Lynch表示，将创新融入使命是NRS的最大机遇。从激光切割龙反应堆堆芯的初始运行阶段获得的经验为技术的可行性、可靠性和安全性提供了宝贵见解，并为该技术在行业内的广泛应用铺平了道路。 目前，技术娴熟的操作团队正利用位于反应堆建筑物外的控制室中的伸缩桅杆机械臂和激光切割机，拆除构成顶环热屏蔽的近一半一英寸厚的碳钢板。这是全面拆除龙反应堆堆芯并将其装入混凝土中级废物储存箱的11个阶段中的第一阶段。未来，这些废物将被运送到Harwell场址进行储存，直至国家地质处置设施可供永久处置。 温弗里斯核电站的龙核反应堆退役工作正在稳步进行，技术创新和精心规划为这一复杂过程提供了有力支持。

纽约州州长Kathy Hochul于1月14日正式发布了《负责任先进核能发展总体规划》，该规划以纽约州能源研究与发展局(NYSERDA)同日发布的蓝图为指导。这一举措是在纽约州11月发布信息请求(RFI)以评估市场对开发先进核能技术兴趣的基础上进行的。 蓝图列出了多种潜在技术以满足纽约州的能源需求，包括大型(AP1000)和小型轻水反应堆、液体和固体燃料熔盐反应堆、钠快堆和高温气体反应堆。此外，核聚变能源也被视为一种选择。 据突破研究所核能创新主任亚当斯坦表示，纽约州已经长时间制定这项计划，但最近加快了进程，有意避免错过电力需求极端增长的时刻。受数据中心和其他大负荷客户强劲需求的推动，美国电力需求预计将在本世纪剩余时间内每年增长3%。纽约州能源研究与开发局称，预计未来二十年内纽约的电力需求将激增50%至90%，因此发电量必须至少从2022年的37吉瓦增加两倍。 图表：预测美国数据中心电力需求 资料来源：伯克利实验室 2024 年美国数据中心能源使用情况报告，2024 年 12 月。 为了推动先进核能技术的发展，纽约州能源研究与开发局和Constellation Energy已向美国能源部申请资金，以获得美国核管理委员会(NRC)的早期场地许可，在安大略湖畔的Constellation九哩角清洁能源中心建造一座或多座先进的核反应堆。尽管目前尚未确定具体采用哪种技术，但纽约州正在积极研究全覆盖的核能方案，考虑多种不同类型的技术。 资金雄厚的科技公司正在向多家小型模块化反应堆(SMR)公司投资数十亿美元，以获取更多的发电能力。纽约州能源研究与开发局通过发布蓝图和信息征询书，旨在了解纽约州对先进核能的兴趣，并探索如何应用这些技术来满足气候和清洁能源承诺。 此外，微芯片制造商美光公司计划在纽约州中部建立一个使用100%可再生电力的制造园区，这进一步凸显了纽约州增加发电能力的必要性。提高核电容量将有助于纽约州实现其积极的气候目标，即到2040年实现零排放电力行业。 图表：纽约按技术划分的发电情况(2024 年 10 月) 来源：美国能源信息署(EIA) 预计特朗普政府将继续推进拜登政府制定的扩大核电容量的目标。其他州如德克萨斯州、怀俄明州、密歇根州和弗吉尼亚州也在努力吸引核能投资。纽约州正在与其他州合作推动先进核电项目的发展，并承诺制定政策以降低建设先进核电站的成本。 核创新联盟分析师扎克·科什加里安表示，如果各州能够团结一致，就标准化先进反应堆设计达成一致，那么实现核反应堆订单的想法就有可能实现。各州之间的合作对于实现边学边做模式和创造规模经济也至关重要，这些都将有助于降低新核电的成本。

位于英格兰西北部坎布里亚郡的塞拉菲尔德核电站。图片由 Jacobs 提供 近日，英国核监管机构——核监管办公室(ONR)宣布，已取消对位于英格兰西北部坎布里亚郡的大型核电站进行额外安全检查的要求。这一决定标志着该核电站的保安安排已经得到充分改善，符合例行检查标准，无需“加强监管监督”。 尽管ONR未公开导致例行监控升级的具体原因，但表示在持续的改进工作之后，该核电站已经达到了监管要求。ONR强调，尽管降低了监控强度，但该核电站的网络安全工作仍然受到极大关注。 值得注意的是，此前美国海军研究处首席核查员在一份报告中指出，该核电站(塞拉菲尔德核电站)在物理安全计划实施方面存在历史性延误。此外，去年该核电站的运营商——塞拉菲尔德有限公司承认了多年来存在的网络安全漏洞，并因此被罚款近40万英镑(约合483,000欧元或504,000美元)。据提起诉讼的ONR称，这家国有公司将可能威胁国家安全的信息暴露了四年之久，且其75%的计算机服务器都容易受到网络攻击。 然而，经过数月的努力，塞拉菲尔德核电站已经实现了显著的改进。该场址安全和恢复负责人加里·威尔金森表示，降低监控强度是一个重大成就，是全公司团队共同努力的结果。 ONR塞拉菲尔德监管主管保罗·迪克斯也表示，监管机构一直与核电站密切合作，以实现上述改进。目前，ONR有超过50名检查员负责监管该核电站，确保其符合所有安全标准。

中国外交部发言人郭嘉昆20日主持例行记者会。 有记者提问：据了解，此前中方专家参与采集的海洋生物样本已运抵中国。请问中方能否证实? 郭嘉昆：福岛核污染水排海涉及很多方面，是一个复杂的、专业性很强的问题。为科学、全面评估福岛核污染水排海影响，在国际原子能机构的组织下，中方专家采集多种不同样本，包括排海口附近海域海水、海洋生物，以及核电站排海设施内的待排放核污染水。中方将会同国际社会继续完善相关安排。 此前中方专家参与采集的海洋生物样本已于近日运抵中国，中国国内专业研究机构正在进行严谨、独立的检测、分析，并将及时公布相关结果。

原子能机构指出，在冲突爆发前，扎波罗热核电站共有10条输电线路(6条750千伏线路和4条330千伏线路)，然而，该核电站的唯一备用电力线路于本月11日断开，至今仍未恢复，这使得这座欧洲最大核电站被迫完全依赖仅存的750千伏输电线路。 原子能机构强调，尽管扎波罗热核电站的六座反应堆已停运超过两年，但仍然需要稳定的外部电力供应来维持冷却和其他关键核安全功能。 乌克兰核监管机构向原子能机构通报时表示，备用电力线路的断开与军事活动有关，线路疑似受损。原子能机构驻扎波罗热核电站工作组正在持续收集信息，以进一步评估电力供应的实际状况。 原子能机构表示，将继续密切监测乌克兰各核电站的安全形势，并保持与有关方面的沟通，防范潜在风险，确保核设施的安全稳定运行。

作为国际原子能机构框架下的补充措施之一，国际原子能机构官员和第三方实验室专家于2月19日至21日赴日本采集样本。 2024年9月，日本与国际原子能机构就实施国际原子能机构框架下的追加措施达成一致。此次追加措施是继2024年10月的措施之后实施的。 2月19日，国际原子能机构官员和来自中国、韩国、瑞士等国实验室的专家对东京电力控股公司福岛第一核电站周边海水进行了取样。应日本外交部邀请前来工作访问的国际原子能机构总干事格罗西主持了取样工作。 2月20日，国际原子能机构官员与上述实验室的专家在福岛县某渔港对捕捞到的水产品进行挑选。 2 月 21 日，国际原子能机构官员以及来自中国、法国、韩国和瑞士实验室的专家在东京电力 FDNPS 场地的测量/确认池中对稀释前的 ALPS 处理水进行了取样。 日本政府将继续与国际原子能机构保持密切协调，以高度透明的方式与国际社会分享信息，并促进国内和国际社会更好地了解 ALPS 处理水排放的安全性。 (参考)计量、确认罐 该水箱用于从东京电力 FDNPS 厂区内的储水箱等接收 ALPS 处理水，并在稀释和排放之前循环和搅拌 ALPS 处理水以收集代表性样品进行分析。