马里的下一场战役：提高反恐能力
Mali's Next Battle: Improving Counterterrorism Capabilities
本报告根据马里安全环境的最近演变，审查了马里的反恐要求。尽管法国、联合国和欧盟取得了成就，但马里的恐怖主义威胁正在增加，但马里军队在很大程度上仍然无效。部分挑战是马里恐怖主义问题和困扰马里北半部的政治冲突的相互关联性，2015年6月在阿尔及尔签署的和平协议只是在一定程度上解决了这一问题。此外，巴马科的反应仍然在不适当的程度上集中在获得军事能力上，它希望这将有助于纠正北方的权力平衡，同时利用代理民族民兵。这些民兵虽然在战场上比马里自己的部队更有效，但有可能进一步加剧马里北部的不稳定
该报告认为，不可能孤立于马里的一般军事能力来加强马里的反恐能力，因为马里的总体军事能力需要根本性改革。此类改革应包括使武装部队更包容少数群体，更关注与北方社区的关系，提高国防机构的有效性和问责制，建设人力资本和领导力，以及提高作战能力。在任何情况下，美国都必须与马里当地的其他行动者，特别是法国和欧洲联盟协调努力，以确保互补性相关资源
