2018年7月，佛蒙特州联合财政办公室聘请未来资源（RFF）为该州编制了一份关于脱碳政策的报告。该报告记录了我们对减少佛蒙特州温室气体排放方法的研究。具体而言，我们研究了碳定价政策（碳税和总量控制与交易计划）和非定价政策（电动汽车激励措施、气候变化计划等）。我们详细说明了这些政策的温室气体减排水平，并将其与佛蒙特州的气候目标进行了比较。，自2011年以来，佛蒙特州的排放量一直在增加，预计该州目前的政策无法实现其温室气体排放目标。例如，佛蒙特州法规规定，到2028年，该州的温室气体排放量应比2005年水平低58%，或比1990年水平低50%。此外，斯科特州长通过美国气候联盟（USCA）设定了一个目标，即到2025年将排放量减少到比2005年低26-28%的水平。然而，根据目前的政策，预计到2028年，佛蒙特州的排放量仅比2005年的水平低14%，低于上述两个目标。，此外，我们的分析表明，佛蒙特州不太可能通过仅碳定价的策略来实现其排放目标，除非碳价格大大高于模型价格（2025年每吨二氧化碳当量19至77美元）。佛蒙特州的交通和取暖燃料使用排放量很高，这两个行业都很难脱碳。，我们的分析还表明，通过将适度的碳定价与州长气候行动委员会建议的一套非定价政策相结合，排放量可以减少到足以达到州的USCA目标，但不足以达到州法定目标。根据这一综合方法，预计2025年的排放量将比2005年的水平低32-38%，而目标是26-28%。，就州GDP、就业或整体经济福利而言，佛蒙特州碳定价的经济影响预计非常小。忽略了该政策的环境效益，我们预计，到2025年，我们研究的各种碳定价政策的总经济成本将在710万至6120万美元之间（平均每人20至100美元）。，当我们考虑气候和健康效益时，每一项碳定价政策预计都会产生超过其经济成本的效益。，碳定价政策将为该州带来可观的收入：2025年的年收入为7470万至4.338亿美元，具体取决于碳价格金额和所涵盖的行业数量。，在选择如何使用这笔收入时，政策制定者将面临环境结果、总体经济成本和对不同类型家庭的影响之间的权衡。其中一种用途是每户回扣（或一次性回扣，有时被称为“碳红利”）。每个家庭的回扣将从碳定价政策中获得的净收入，并通过平等支付的方式返还给佛蒙特州的所有家庭。根据RFF的建模分析，对于普通低收入家庭来说，每个家庭的回扣超过了能源价格上涨的成本。，碳定价收入也可以用于降低工资收入的税收。与考虑的其他方案相比，这将降低佛蒙特州经济的总体成本，但这些削减不会完全抵消低收入家庭能源价格的上涨。，将收入用于资助非定价政策将进一步减少温室气体排放，但也会给佛蒙特人带来更高的成本。这是因为本可用于部分或全部抵消碳定价对家庭经济影响的收入，将转而用于资助更多减少温室气体排放的政策。，鉴于佛蒙特州目前的排放状况，排放集中在交通和取暖燃料上，实现经济脱碳以实现该州的目标将需要新的、雄心勃勃的政策。我们的定量评估表明，佛蒙特州仅采用碳定价的脱碳战略不太可能达到实现该州气候目标所需的温室气体减排水平（除非如上所述，碳价格远高于本研究中考虑的水平）。然而，我们的分析也表明，适度的碳价格与一套全面的非定价政策相结合（例如，从提供电动汽车和能源效率激励措施，到提高全州可再生能源标准的严格性），可以使该州实现部分但非全部的减排目标。佛蒙特州碳定价的经济影响预计很小；在我们制定的所有政策下，公共卫生和气候效益都超过了总成本。碳定价收入的回收方式对成本在整个经济中的分配具有重要影响，包括低收入和农村家庭与高收入和城市家庭相比的情况。