欧盟和国家层面的规则复杂多样，影响着贸易、资本（包括外国直接投资）和劳动力的流动，因此欧盟单一市场仍然支离破碎。进一步发展单一市场，消除对外贸易壁垒，将促进欧洲的资源配置，产生规模经济，加强竞争，进而激励创新，从而带来可观的增长和就业收益。改革规章制度和其他隐性壁垒还能带来双重红利：既能刺激跨境活动，又能支持必要的国内重新配置进程。这种重新分配可能会造成困难，尤其是对技能较低的工人而言，他们可能无法参与竞争。为解决这些问题，必须加强积极的劳动力市场政策和培训。单一市场还将受益于各国之间更好的网络，而这些网络可以得到目标明确的基础设施政策的支持。新的数字网络可以通过适当的监管框架来加强信心和促进公平竞争。在对外贸易方面，首要的解决方案显然是多边贸易谈判，但在多边贸易谈判之外，还可以通过与美国和其他伙伴的自由贸易协定谈判来减少对外贸易和投资壁垒。本工作文件与 2014 年经合组织《欧盟经济调查》有关。